習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐基礎(chǔ)
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習(xí)近平生態(tài)文明思想具有深刻的時(shí)代背景和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。從國際看，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，全球發(fā)展深層次矛盾突出，氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源安全、土地荒漠化、生物多樣性銳減、重大自然災(zāi)害等全球性問題日益增多。面對挑戰(zhàn)，各國都在探討應(yīng)對之策。習(xí)近平生態(tài)文明思想順應(yīng)了世界各國應(yīng)對環(huán)境與發(fā)展挑戰(zhàn)的時(shí)代潮流，充分反映了習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維和寬廣的全球視野。從國內(nèi)看，我們黨一貫重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度大力推進(jìn)美麗中國建設(shè)，一系列舉措紛紛出臺，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。習(xí)近平生態(tài)文明思想，正是在我們黨長期以來特別是新時(shí)代以來對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行艱辛探索的實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的。習(xí)近平同志在許多重要會議和重要場合，圍繞我國生態(tài)文明建設(shè)的若干重大問題，進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究、謀劃和部署。一是主持中央政治局集體學(xué)習(xí)，帶頭研究和思考我國生態(tài)文明中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題。比如，2013年5月24日十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)內(nèi)容是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；2013年7月30日第八次集體學(xué)習(xí)內(nèi)容是建設(shè)海洋強(qiáng)國；2017年5月26日第四十一次集體學(xué)習(xí)內(nèi)容是推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式；等等。二是召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)委員會會議等重要會議，專題研究和部署生態(tài)文明建設(shè)中重大而緊迫的問題。比如，2014年3月14日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議研究水安全戰(zhàn)略；2014年6月13日第六次會議研究我國能源安全戰(zhàn)略；2016年1月26日第十二次會議研究長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、森林生態(tài)安全等問題；2016年12月21日第十四次會議研究清潔取暖、普遍推行垃圾分類制度、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等人民群眾普遍關(guān)心的突出問題；2018年10月10日中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議研究提高我國自然災(zāi)害防治能力問題；等等。三是在一系列重要場合比如中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會等會議上發(fā)表重要講話，深刻分析和闡述我國生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重大方針、政策措施等。四是到青海、甘肅、內(nèi)蒙古等地以及重要生態(tài)屏障、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考察時(shí)，結(jié)合實(shí)際對當(dāng)?shù)靥岢鼍唧w細(xì)致乃至對全國都具有指導(dǎo)意義的工作要求。五是在一些重要國際場合，結(jié)合推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、參與全球治理體系變革、維護(hù)全球生態(tài)安全等重大問題闡明中國關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的國際主張、原則立場。在這一系列重要論述中，習(xí)近平同志對我國生態(tài)文明建設(shè)新實(shí)踐不斷作出理論概括和思想提升，習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵日益充實(shí)、深化，作為一個(gè)思想體系也愈加豐富、成熟。
習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵——“四梁八柱”
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習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵十分豐富，涵蓋新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位、總體目標(biāo)、基本框架、核心原則、根本途徑、重點(diǎn)任務(wù)、制度保障、政治領(lǐng)導(dǎo)等方面，這些構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的“四梁八柱”。闡明了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位生態(tài)環(huán)境是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)，建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)。生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，必須擺在全局工作的突出位置。規(guī)劃了生態(tài)文明建設(shè)的總體目標(biāo)簡要概括就是：到2020年，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)；到2035年，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，美麗中國建成。習(xí)近平同志用生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系全面界定了生態(tài)文明體系的基本框架。這“五個(gè)體系”相輔相成、相得益彰。一是堅(jiān)持人與自然和諧共生，二是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，四是山水林田湖草是生命共同體，五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。這“六大原則”折射出生態(tài)理念和治理方式的深刻變革。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，是全方位變革、構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。全面推動綠色發(fā)展，加快形成綠色發(fā)展方式，是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，做強(qiáng)做大綠色經(jīng)濟(jì)。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，通過生活方式革命倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。部署了生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)一是著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等突出問題為重點(diǎn)，集中力量打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。把生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。三是提高環(huán)境治理水平。綜合運(yùn)用行政、市場、法治、科技等多種手段，大幅提升治理能力。構(gòu)建了生態(tài)文明建設(shè)的制度保障生態(tài)文明體制是全面深化改革的重要領(lǐng)域，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。建設(shè)生態(tài)文明，重在建章立制。要加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。強(qiáng)化了生態(tài)文明建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)各級黨委要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。要落實(shí)黨政主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。要建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系，實(shí)施最嚴(yán)格的考核問責(zé)。習(xí)近平同志在論述生態(tài)文明建設(shè)時(shí)還有很多膾炙人口的名言，比如“讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”等，這些理念直抵人心，振聾發(fā)聵。他要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部去掉增長速度的“緊箍咒”，強(qiáng)調(diào)“不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄”，經(jīng)濟(jì)增速下去一點(diǎn)，但在綠色發(fā)展方面搞上去了，那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。他要求對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。他親自部署中央環(huán)境保護(hù)督察，重拳出擊、壓茬推進(jìn)，推動環(huán)境保護(hù)重大決策落地生根。這些思想論述和行動舉措，在實(shí)踐中都取得了實(shí)實(shí)在在的成效，彰顯了先進(jìn)理念和科學(xué)理論的巨大力量。總之，習(xí)近平生態(tài)文明思想包含一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想新觀點(diǎn)新論斷，是具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的理論體系，深刻揭示了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，極大地豐富發(fā)展了馬克思主義生態(tài)文明理論。
習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論創(chuàng)新
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習(xí)近平生態(tài)文明思想以鮮活的、富有時(shí)代性的理論創(chuàng)新，把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平同志著眼于我國生態(tài)文明建設(shè)的基本國情和嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以全新的視野、全新的認(rèn)識不懈探索生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律而形成的獨(dú)創(chuàng)性理論成果。這一理論成果，用人與自然和諧共處的價(jià)值取向拓展了人們對自然的認(rèn)識，倡導(dǎo)牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，開辟了人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局；用綠水青山就是金山銀山的發(fā)展導(dǎo)向從根本上扭轉(zhuǎn)了人們對發(fā)展的認(rèn)識，推動了發(fā)展觀的深刻變革，確立了綠色發(fā)展的新理念；用良好生態(tài)環(huán)境就是最普惠民生福祉的民生底蘊(yùn)，深化了對人民需要的認(rèn)識，指明了生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的生態(tài)文明發(fā)展新方向；用山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思維，改變了過去算小賬、算眼前、顧此失彼、單一治理的片面傾向，強(qiáng)調(diào)要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，開創(chuàng)了全方位、全地域、全過程生態(tài)治理的新模式；用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法治觀念，把制度建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，推動生態(tài)文明建設(shè)邁入制度化、法治化、規(guī)范化、程序化的新軌道；用共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的全球視野，倡導(dǎo)國際社會同舟共濟(jì)、攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園，為人類可持續(xù)發(fā)展和全球環(huán)境治理提供了充滿東方智慧的中國方案。正是在這一系列根本性、全局性問題上的重大創(chuàng)新，習(xí)近平生態(tài)文明思想給新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)注入了富有時(shí)代特色的新內(nèi)涵新要求。
習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)的辯證思維
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習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含著豐富的辯證思維，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)的思想方法和工作方法。習(xí)近平同志堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，深刻闡述了事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)全局的一系列重大關(guān)系，揭示了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的辯證法，體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的辯證把握。一是深刻闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，指明了堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。二是深刻闡述了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)生產(chǎn)力的關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)。三是深刻闡述了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和資源環(huán)境承載力的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)活動、人的行動限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)。四是深刻闡述了自然生態(tài)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)社會財(cái)富的關(guān)系，指出綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富、社會財(cái)富，要努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益。五是深刻闡述了生態(tài)保護(hù)和污染防治的關(guān)系，揭示了兩者密不可分、相互作用的內(nèi)在機(jī)理，為此他還使用了一個(gè)形象生動的比喻：污染防治好比是分子，生態(tài)保護(hù)好比是分母，要對分子做好減法，對分母做好加法，協(xié)同發(fā)力。六是深刻闡述了整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有針對性的具體措施進(jìn)行重點(diǎn)突破，努力做到漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。七是深刻闡述了總體謀劃和久久為功的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)做好頂層設(shè)計(jì)，一張藍(lán)圖干到底，以釘釘子精神腳踏實(shí)地抓成效，積小勝為大勝。這些閃耀著馬克思主義思想光輝的重要認(rèn)識，為我們理順生態(tài)文明建設(shè)各種關(guān)系、從不同層面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了新思路新辦法。總之，習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引和思想武器。它來自于實(shí)踐，反過來又指導(dǎo)實(shí)踐。它具有強(qiáng)烈的實(shí)踐導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，由問題倒逼而產(chǎn)生、在實(shí)踐中不斷深化，又在指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題中得到檢驗(yàn)和發(fā)展。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，把環(huán)境保護(hù)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題為重點(diǎn)，以防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為底線，以構(gòu)建生態(tài)文明體系為重要支撐，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界。